环球快消息！网传：最新延迟退休方案可能要公布，65 岁男女同龄退休！
发布时间：2023-02-05 17:09:51
来源：人力资源杂志
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来源：桂彬说法，ID：gbsf1234。
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近日，一张2023年或执行延迟退休的截图流传于朋友圈，中信证券预计2023年公布延迟退休方案，2025年实施，到2055年前后实现男女65岁同龄退休。如果消息属实，那么对普罗大众和企业界到底会产生什么影响呢？
影响一：工作年限会更长
延迟退休以后，劳动者将更晚领到养老金，同时也意味着他们的工作年限会更长。《社会保险法》第十六条规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。如果延迟退休，《社会保险法》将大概率进行修改，将15年调整到20-25年甚至更长的年限。
影响二：个人负担加重
一部分老百姓系通过自由职业、灵活用工等参加社会保险，相关费用均系个人负担，延迟退休以后，个人养老金支付成本将显著增加，不排除有些经济能力弱的个体会选择断保。
影响三：老年人就业更加困难
延迟退休以后，有观点认为老年人不退出岗位，年轻人就业竞争会加剧，这种观点不无道理。在目前的企业界，往往出现两个极端，一是一般办公室人员、管理人员企业希望员工早退，但是低端劳动力，如服务业等，企业倒希望聘请已退休的人员，因为已退休人员与公司不存在劳动关系，无需缴纳社保。老年人就业有显著的“成本”优势，延迟退休以后，企业雇佣年龄大的照样缴纳社保，可能会导致部分老年人群体就业困难。
影响四：退休医保缴费年限会延长
对老年人而言，退休金当然重要，比退休金更重要的是“退休医保”，《社会保险法》虽规定了养老金的最低缴费年限为15年，但对退休医保却进行了“留白”，《社会保险法》第二十七条规定，参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。实践中，很多地方将退休医保的条件设定为20年，延迟退休之后，医保的享受门槛将进一步提高，笔者倒认为应该修改社保法，统一全国的退休医保缴费年限条件，保证公平性。
影响五：企业招聘年龄门槛会提高
很长一段时间，公务员招聘要求35年岁以下，国企一般依葫芦画瓢，很多外企民企也效仿，客观上助长了年龄就业歧视。延迟退休以后，公务员、事业单位、国企的招聘年龄条件可能会进一步放宽，如调整到45岁以下等。目前一些企业已经调整了年龄下限，笔者认为设定年龄条件仍然属于就业歧视，政府应重拳出击。所有符合劳动就业年龄段的劳动者，都有权利进入劳动力市场参与竞争，而不是被排除在外。
影响六：女职工退休年龄将迎来统一
在劳动用工领域，原退休年龄设定为女职工50周岁，女干部55周岁，人为地对退休年龄进行区分。而市场化用工之后，“女干部”的提法不再，转为“管理技术岗位”的争议，这又涉及到企业内部管理问题，由于企业组织架构千差万别，导致劳动行政部门、仲裁法院、企业和员工对女职工退休年龄常产生较大争议，有些则进入信访渠道，增加了劳动关系的不稳定因素，在延迟退休之后，女职工退休年龄有望统一规定以定纷止争。
影响六：解雇保护条件或将调整
《劳动合同法》第42条规定，本单位连续工作满15年，且距离退休不满5年的员工，属于解雇保护范围，用人单位不得依照劳动合同法第40条、第41条以及合同期满为由解除或终止劳动合同。如延迟退休后，不排除劳动合同法对解雇保护中的“15年”进行调整，如规定为本单位工作满20年等。解雇保护范围可能会随之增加或减少。
影响七：灵活用工将会更加兴盛
符合建立劳动关系的“劳动者”越多，企业按照标准劳动关系用工的成本也会更高。各种法定假期、五险一金成本水涨船高，企业已经执行一些“去劳动关系化”的举措，最为常见的就是通过外包、派遣、非全日制、实习等实行灵活用工。一些无需缴纳社保的“在校实习生”会成为廉价劳动力被企业大幅采用，灵活用工在未来仍然有很大的发展空间，当然官方也可能会对灵活用工采取更多的“管制手段”，以平衡双方利益。
影响八：职工生育率会进一步下降
虽然目前国家鼓励三胎，放开生育限制甚至取消生育登记中的婚姻状态审查，但是在延迟退休劳动年限更长的背景下，员工的生育意愿可能会更低，这将进一步加剧人口的负增长，对中国人口结构将产生较为重要的影响。
影响九：社保征缴补缴将加大力度
延迟退休的一个重要原因是地方社保基金的支付压力，要缓解社保资金缺口，就要“开源节流”，其中延迟退休可以理解为减少支出的“节流”之举，但要开源则只能从企业缴费着手，要求企业及时足额缴纳社保，一些企业背负陈年旧债，也不排除地方要求企业补缴历史性欠费，随着金税四期等技术条件的升级，企业不缴纳社保、低基数缴纳社保将无处遁形，此将进一步增加企业的社保合规压力。包括一些外籍、港澳台等也纳入强制补缴范围，以实现“劫富济贫”。
影响十：养老金并轨将提上议事日程
总体而言，延迟退休并非为大多数人所喜闻乐见，百姓的抱怨不可避免，而国家机关、事业单位和企业退休待遇的巨大差异往往成为“民愤”来源，官方也多次提及要实现养老金并轨，但雷声大雨点小，此触及一大批人的实际利益，但在延迟退休大家都要多贡献的背景下，公务员事业单位难以独善其身，但是否真的能够事先不同体制的养老待遇并轨我们拭目以待！
最后笔者预测，延迟退休牵涉面极广，2023年或公布草案但真正实施仍然需要很长时间消化民意，2025年实施的概率极低！
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